内蒙古电力(集团)有限责任公司2026-2027年度投产电网基建工程项目后评价报告编制和评审咨询服务框架入围询比采购
采购公告
(采购编号: ATLXNM-2026WZ-83)
内蒙古电力(集团)有限责任公司物资供应分公司为内蒙古电力(集团)有限责任公司2026-2027年度投产电网基建工程项目后评价报告编制和评审咨询服务框架入围询比采购的采购人,作为采购活动的组织方进行采购,委托安徽安天利信工程管理股份有限公司为采购代理机构。合同签订主体和履约主体为建设单位(或项目单位)。该项目已具备采购条件,现将有关事宜公告如下:
一、项目概况与采购范围
1、项目名称:内蒙古电力(集团)有限责任公司2026-2027年度投产电网基建工程项目后评价报告编制和评审咨询服务框架入围询比采购。
2.资金来源:自有资金;
3.本项目采购内容及范围:详见公告附表;
二、供应商资格要求
通用资格要求:
1.本次采购要求供应商须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织,并在人员、设备、资金等方面具有保障承担项目的能力。
2.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段响应或者未划分标段的同一项目响应;母子公司不能互用资质、业绩。
3.在近三年内(自采购文件发布之日起前三年)供应商和其法定代表人未有行贿犯罪行为的。
注:供应商需提供近三年内(自采购文件发布之日起前三年)供应商在中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)无行贿犯罪档案的查询结果截图和其法定代表人在中国裁判文书网无行贿犯罪档案的查询结果截图,查询结果截图中须包含:“当事人”为供应商名称或供应商法定代表人,“全文”为“行贿罪”,“裁判日期”不得少于近三年(自采购文件发布之日起前三年)。
4.供应商未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“严重违法失信企业名单”和“经营异常名录”。
注:(1)供应商需提供投标单位在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)针对“严重违法失信企业名单”和“经营异常名录”的查询结果截图,查询结果截图中须包含:投标单位名称、统一社会信用代码、列入严重违法失信名单(黑名单)信息或列入经营异常名录信息。
(2)如供应商提供的“列入经营异常名录信息”或“列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息”截图显示,该供应商曾被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单(黑名单),但在开标前已被移出,则供应商不属于被列入“严重违法失信企业名单” 或“经营异常名录”。
(3)按照国家企业信用信息公示系统“网站使用帮助”中的系统功能简介,国家企业信用信息公示系统提供全国企业、农民专业合作社、个体工商户等市场主体信用信息的填报、公示、查询和异议等功能,上述范围外的供应商无需提供国家企业信用信息公示系统的截图,但需额外提供不属于上述范围的相关证明。
5.未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
注:供应商需提供在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单信息的查询结果截图,在“信用中国”的查询结果截图须能体现供应商在“中国执行信息公开网”的查询结果。
查询方式:“信用中国”→“信息公示”→“失信被执行人查询”,在弹出窗口进入链接网站(“中国执行信息公开网”)或“信用中国”→“专项查询”→“失信被执行人查询”,在弹出窗口进入链接网站(“中国执行信息公开网”),在查询窗口输入查询企业名称,在查询省份范围中选择“全部”,将查询结果截图。
6.本次采购不接受联合体。
专用资格要求:
(1)供应商须在“全国投资项目在线审批监管平台”完成咨询业务备案(备案专业须具有电力(含火电、水电、核电、新能源))。(提供备案信息截图)。
(2)拟派本项目负责人须具有有效的注册咨询工程师(投资)证书(提供证书扫描件及项目负责人近三个月在本单位社保缴纳证明)。
(3)近三年(从2023年1月1日至递交响应文件截止时间止)具有同类服务业绩(同类服务业绩指:电源工程项目后评价或35千伏及以上输变电工程或10千伏及以下配电网工程项目后评价。不含技术改造及大修项目后评价)(提供加盖公章的合同扫描件及配套发票扫描件,合同内容至少应包括合同首页、服务内容、签订日期及双方签字盖章等内容)。
(4)供应商能够开具增值税专用发票(提供证明材料)。
三、询比文件获取
1.凡第一次参与内蒙古电力(集团)有限责任公司电子商务平台(ECP2.0)挂网的各类招标采购项目的供应商,在获取采购文件前需在“内蒙古电力(集团)有限责任公司电子商务平台(ECP2.0)(https://ecp.impc.com.cn:21002/portal/#/)”先进行供应商基本信息注册(联系方式:如下网址:首页-左下角“联系我们”,具体链接:https://ecp.impc.com.cn:21002/portal/#/doc/contact) ,然后在招标采购项目挂网公告所在的电子商务平台-“内蒙古电力(集团)有限责任公司电子商务平台(ECP2.0)(https://ecp.impc.com.cn:21002/portal/#/doc/doc-com/2024101013908041_2018072800069689)”查看中招互连扫码签章办理流程,前述工作完成后方可获取采购文件。
2.凡有意参加响应者,请于2026年09月04日至2026年09月08日下午17:30(北京时间,下同),登录《内蒙古电力(集团)有限责任公司电子商务平台(ECP2.0)》(https://ecp.impc.com.cn:21002/portal/#/)下载电子采购文件。
(1)具体流程为:登录平台→采购项目管理->非招标项目->应答阶段->获取采购文件-> 获取文件。从项目列表中选择投标的采购项目,并点击【获取采购文件】按钮,状态同步为已获取;下载招标、投标文件路径:采购项目管理->非招标项目->应答阶段->获取采购文件->获取记录及采购文件下载,勾选具体采购项目,并点击【维护谈判联系人】按钮,维护联系人信息;点击【下载采购文件】按钮,下载招标文件;点击【IMPC文件打包】按钮和【下载IMPC包】按钮,下载IMPC包至默认路径,投标文件下载成功。(联系方式:如下网址:首页-左下角“联系我们”,具体链接:https://ecp.impc.com.cn:21002/portal/#/doc/contact)(周一至周五 8:30-18:00)
(2)投标单位须凭【中招互连】APP办理项目后续电子投标事宜,未进行注册【中招互连】APP的企业需要下载【中招互连】APP,根据提示即可在线办理相关事宜,后续所有流程全部扫码登录 ,扫码签章 ,扫码加密,扫码解密。(https://ecp.impc.com.cn:21002/portal/#/doc/doc-com/2024101013908041_20180728 00069689 中招互连扫码签章办理流程链接)
四、响应文件递交
1.递交响应文件截止时间:2026年09月09日 09 时 30分(北京时间)。
2.响应供应商应在响应截止时间前使用内蒙古电力投标工具递交电子响应文件。
3.本项目采用远程开标方式,不接收纸质响应文件,逾期送达的响应文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.响应供应商对网上递交的响应文件应加密,登录内蒙古电力投标工具,使用中招互联APP扫码对响应文件进行加密(如果供应商使用A手机号码对响应文件进行了扫码加密,必须使用A手机号码进行扫码解密,才能读取或导入响应文件)。
5.供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应截止时间前未完成响应文件传输的,视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件,电子招标投标交易系统应当拒收。
五、递交响应文件截止时间及开标时间、地点
响应文件上传时间:2026年09月04日~2026年09月09日上午9时30分
响应截止时间:2026年09月09日上午9时30分
商务、技术、经济标开标时间:2026年09月09日上午9时30分
商务、技术、经济标解密时间:2026年09月09日上午9时30分-10时30分
开标地点:内蒙古产权交易中心有限责任公司
详细地址:内蒙古产权交易中心有限责任公司开标室(内蒙古呼和浩特市赛罕区阿吉泰路3号)
注:如因系统原因导致投标人无法在上述时限内完成签到或解密的,可据实延长时间。
六、解密方式:
远程解密:供应商在原单位使用原上传文件电脑通过登录内蒙古电力(集团)有限责任公司电子商务平台(ECP2.0)-采购项目管理-非招标项目-开启应答文件阶段-文件解密,使用中招互联APP扫码解密。届时请供应商代表提前30分钟等候在开标电脑前准备参加开标解密。(供应商需保持手机正常使用或电脑网络通畅)。
如果递交响应文件截止时间有改变,招标代理机构将提前通知,逾期提交的响应文件将不予受理。
如果截标或开标时间及地点有改变,招标机构将提前通知。请供应商按公告时间及时参与相关签到、解密及确认工作,签到、解密及确认过程中有任何问题请及时与电子招标投标交易平台沟通联系解决(联系方式:如下网址:首页-左下角“联系我们”,具体链接:https://ecp.impc.com.cn:21002/portal/#/doc/contact),因供应商原因未在规定时间内解密商务技术标响应文件,视为供应商撤销其响应文件,并不予解密经济标响应文件;供应商在规定时间内成功解密商务技术标响应文件,但因供应商原因未在规定时间内解密经济标响应文件,视为其响应文件不完整,投标将被否决。
七、采购费用
(1)代理服务费:由成交单位缴纳代理服务费,具体费用详见采购文件。
(2)场地使用费:
1.场所服务费收取标准
无采购限价的入围、框架、单价、费率类项目,按1000元/家的标准向成交供应商收取场所服务费;
2.场所服务费缴纳方式为公对公转账,汇款信息如下:
收款单位名称:内蒙古产权交易中心有限责任公司
开户行:华夏银行呼和浩特分行营业部
账 号:5830200001819100031131
行 号:304191001951
3.交易场所:内蒙古产权交易中心有限责任公司
地 址:内蒙古呼和浩特市赛罕区阿吉泰路3号
联系人:塔拉
联系电话:0471-3477645
(3)成交供应商须在成交结果公告发布后次日起,3个工作日内完成代理服务费、场地服务费的缴纳,如未按时缴纳费用将纳入供应商诚信管理范围。
八、公告发布媒体
本次公告在《中国招标投标公共服务平台》(www.cebpubservice.com)、《内蒙古招标投标公共服务平台》(www.nmgztb.com.cn)、《内蒙古自治区企业阳光采购服务平台》(https://nmgygcg.ejy365.com)、《内蒙古电力(集团)有限责任公司电子商务平台(ECP2.0)》(https://ecp.impc.com.cn:21002/portal/#/)发布,其它媒介转发无效。
九、联系方式
采购人:内蒙古电力(集团)有限责任公司物资供应分公司
地址:内蒙古呼和浩特市前达门路锦绣福源C区西门商业105号
异议受理电话:0471-6224135、0471-6224090
异议受理邮箱:gyszy@nmdlwzgs.cn
采购代理机构:安徽安天利信工程管理股份有限公司
办公地址:安徽省合肥市蜀山区井岗镇蜀鑫路69号
联系人:刘子腾
联系电话:18686028815
开评标及后续工作联系电话:15598012498(如咨询开评标解密等问题、通知书领取、费用缴纳、结果公告、公示等)(工作日8:30-12:00,14:30-17:30)
招标文件联系电话:15947514650(如咨询招标文件问题及澄清等)(工作日8:30-12:00,14:30-17:30)
邮箱:Atlx2025@163.com
(涉及系统使用、上传、签章、解密等问题,请联系系统技术人员,联系方式:如下网址:首页-左下角“联系我们”,具体链接:https://ecp.impc.com.cn:21002/portal/#/doc/contact))
2026年09月04日
采购明细表
标段号 | 标段名称 | 服务内容 | 项目单位 | 拟入围家数 | 最高投标限价 (包干率) | 服务时间 | 服务地点 |
1 | 2026-2027年度投产电网基建工程项目后评价报告编制和评审咨询服务框架入围 | 详见技术规范书 | 内蒙古电力(集团)有限责任公司所属供电分公司 | 10 | 100% | 自合同签订之日起至2029年12月31日(实际业务发生时间具体以需求单位实际情况为准) | 采购人指定地点 |
注:1.采购量分配原则:
(1)分配原则详见附件1《电网项目后评价工作评价办法及任务分配原则》。
(2)评审专家根据综合得分推荐框架入围供应商。服务周期内,采购人不承诺入围的供应商都能够分配到工作任务,由此造成的一切损失由供应商自行承担。
(3)采购人对本次框架采购分配原则拥有最终解释权。
2.计费原则:
根据电网基建工程相适应的预规并结合工作实际情况,计费原则如下:
(1)后评价编制费用计算基数
①35kV及以上电网基建工程项目后评价编制费用计算基数依据现行的《电网工程建设预算编制与计算规定》(以下简称“预规”)中“项目后评价费”的90%计算,即批准概算中的(建筑工程费+安装工程费)×相应电压等级的项目后评价费率×0.9。
②10kV及以下电网基建工程项目后评价费用计算基数依据现行的《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》中“项目后评价费”的90%计算,即批准概算中的(建筑工程费+安装工程费)×相应的项目后评价费率×0.9。
③10kV及以下专项打包投资项目后评价费用计算基数依据现行的《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》中“项目后评价费”的90%计算,即项目包中项目批准概算中的∑〔(建筑工程费+安装工程费)×相应的项目后评价费率×0.9〕。
注:单项500kV输变电工程及线路项目应付项目后评价编制费用高于27万元时,按27万元计定;
单项220kV输变电工程及线路项目应付项目后评价编制费用高于22.5万元时,按22.5万元计定;
单项35kV或110kV输变电工程应付项目后评价编制费用高于18万元时,按18万元计定;
10kV及以下专项打包投资项目如农村电网巩固提升工程中央预算内项目,“煤改电”项目配套供电工程、城镇老旧小区配套电力设施改造工程等项目包,单个年度下达的项目包应付项目后评价编制费用高于22.5万元时,按22.5万元计定。
执行国家发布新预规(2026年8月1日施行)编制概算书的项目,上述后评价编制费用的计算基数为:新预规下的项目后评价费 × 0.9。各电压等级项目后评价编制费用的上限仍按前注中的说明执行。
(2)后评价评审费用计算基数
①35kV及以上电网基建工程项目后评价评审费用计算基数依据现行的《电网工程建设预算编制与计算规定》中“项目后评价费”的10%计算,即批准概算中的(建筑工程费+安装工程费)×相应电压等级的项目后评价费率×0.1;
②10kV及以下电网基建工程项目后评价费用计算基数依据现行的《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》中“项目后评价费”的10%计算,即批准概算中的(建筑工程费+安装工程费)×相应的项目后评价费率×0.1。
③10kV及以下专项打包投资项目后评价费用计算基数依据现行的《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》中“项目后评价费”的10%计算,即项目包中项目批准概算中的∑〔(建筑工程费+安装工程费)×相应的项目后评价费率×0.1〕。
注:单项500kV输变电工程及线路项目应付项目后评价评审费用高于3万元时,按3万元计定;
单项220kV输变电工程及线路项目应付项目后评价评审费用高于2.5万元时,按2.5万元计定;
单项35kV或110kV输变电工程应付项目后评价评审费用高于2万元时,按2万元计定;
单项10kV及以下专项打包投资项目,如农村电网巩固提升工程中央预算内项目,“煤改电”项目配套供电工程、城镇老旧小区配套电力设施改造工程等项目包,单个年度下达的项目包应付项目后评价评审费用高于2.5万元时,按2.5万元计定。
执行国家发布新预规(2026年8月1日施行)编制概算书的项目,上述后评价编制费用的计算基数为:新预规下的项目后评价费 × 0.1。各电压等级项目后评价评审费用的上限仍按前注中的说明执行。
(3)后评价费用计算公式:后评价编制费用=后评价费用计算基数×包干率,包干率为0~100%之间的百分数(保留2位小数,如92.88%);后评价评审费用=后评价评审费用计算基数×包干率,包干率为0~100%之间的百分数(保留2位小数,如92.88%)。
3.响应合格供应商不少于11家方可开启询比程序,如不足11家重新组织采购。
4.服务期限内估算合计金额为2800万元。估算金额是采购需求预测数据,仅作为采购预估规模供供应商参考,并不代表采购人对采购量的承诺,最终应以实际框架入围结果有效期内发生的采购量为准。
5.经评审最终实际推选供应商数量未达到框架入围供应商数量,则采购失败重新采购;若经评审最终实际推选供应商数量达到框架入围供应商数量但是等于或小于应推荐成交候选人数量,则评标委员会正常向采购人推荐,若公示期间出现供应商无法履行框架情形,则按照实际情况依据推荐成交候选人名单依次进行递补。
6.如服务期内已成交供应商因自身原因无法满足服务要求,项目成员单位有权对其分配业务量进行调整,严重时将解除协议。项目所属供电分公司对业务分配有最终解释权。
附件1:
电网项目后评价工作评价办法及任务分配原则
为进一步规范电网项目后评价报告编制和评审咨询服务机构选用工作,有效提升后评价工作质量及工作效率,公司计划发展部制定如下后评价工作评价办法及任务分配原则。
一、电网项目后评价工作评价办法
电网项目后评价工作评价综合考虑框架入围排名、上一服务周期业务评价两方面因素,采用综合得分进行排序,其中本次框架入围供应商排名权重占比15%(满分15分),上一服务周期入围供应商业务评价权重占比85%(满分85分)。(上一服务周期服务供应商指内蒙古电力(集团)有限责任公司2025-2026年度电网项目后评价报告编制咨询服务机构和评审咨询服务机构框架采购(项目编号:NMDLJYY-2024-018)的入围供应商)。
(一)框架采购入围打分:根据入围供应商排名情况,第1-3名按照排名前后分别得15分、14分、13分,第4-7名按照排名前后分别得12分、11分、10分、9分,第8-10名按照排名前后分别得8分、7分、6分(排名以框架采购评审时的最终综合排序为准)。
表1 框架采购入围打分
框架采购入围排名 | 得分 |
1 | 15分 |
2 | 14分 |
3 | 13分 |
4 | 12分 |
5 | 11分 |
6 | 10分 |
7 | 9分 |
8 | 8分 |
9 | 7分 |
10 | 6分 |
(二)上一服务周期业务评价:依据后评价供应商业务评价结果排序,第1-3名按照排名前后分别得85分、83分、81分,第4-6名按照排名前后分别得79分、77分、75分,第7-9名按照排名前后分别得73分、71分、69分;上一轮未入围过的供应商得75分。(上一服务周期共9家供应商入围,且只对后评价报告编制业务打分)。
表2 上一服务周期业务评价打分
上一服务周期业务评价结果排名 | 得分 |
1 | 85分 |
2 | 83分 |
3 | 81分 |
4 | 79分 |
5 | 77分 |
6 | 75分 |
7 | 73分 |
8 | 71分 |
9 | 69分 |
具体评分细则:①后评价供应商得分,已入围《2025-2026年电网项目后评价报告编制咨询服务机构和评审咨询服务机构框架》的单位,咨询单位得分为所承接的后评价报告编制得分的均值(即∑所承接后评价报告编制的得分/所承接后评价报告的数量);②后评价报告编制得分,由公司管理部门、评审单位、建设单位分别从对应的评分方面进行打分。(具体细则见技术规范书附件2)。
上述评分,小数点后四舍五入统一保留一位小数。
二、工作任务分配
(一)综合排名
根据上述电网项目后评价工作评价办法,对本次框架入围供应商进行综合评分后,根据各单位得分进行排序(综合得分相同者,以上一服务周期业务评价得分再排序),其中1-3名为第一档、4-7名为第二档、8-10名为第三档。
(二)任务分配原则
1、后评价报告编制工作分配原则
根据公司2026-2027年度预计投产电网基建工程项目数量的初步统计,以及开展第三方后评价工作的范围,本框架内的后评价工作按照项目数量进行分配,一、二、三档的分配比例应尽量接近40%、40%、20%。由于个别项目临时调整,造成分配比例偏差,不再做调整。
档内排名靠前的供应商,项目数量可适当高于档内平均数;档内排名靠后的供应商,项目数量可适当低于档内平均数。后评价报告编制业务依据上述分配原则进行后评价咨询业务的分配。
2、后评价评审业务工作分配原则
考虑评审标准的统一性、行业资质等级、专业权威性以及评审业务量小金额小等因素,业务分配由公司计划发展部直接选用1-2家具有显著技术优势、丰富项目经验且综合实力突出的供应商参与,评审业务不做硬性分配。
(三)分配流程
各供电单位定期上报公司后评价项目情况,包括项目进展情况、意向编制单位等。如发现由于供电单位选择意向造成的业务分配偏差较大,由公司进行统筹调整。
三、其他事项
公司组织开展供应商评价工作,当框架内入围单位承接的编制任务总量超出其合理承载能力,可能影响后评价工作质量或进度时,公司可按相关程序组织补充入围采购,以保障工作顺利实施。